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保护消费者权益面面观

    瑞典是一个市场经济高度发达的消费社会,早在20世纪30年代就出台了保护消费者权益的法律。经过数十年的努力,瑞典已建立起了一个以法治为核心的完善的保护消费者合法权益的机制。

    在实施法律保护的同时,政府有关部门还设立了一些公共职能机构,如国家消费政策管理局和消费者投诉局。这些机构立场中立,不与任何企业发生关系,而目_各有不同的服务领域。他们的职责是普及消费者权利常识,推广消费信息,在权益纠纷发生后给予咨询和支持。

    除政府公共机构以外,消费者自己建立的民问组织对消费者权益的维护也起到了不可忽视的作用。以瑞典房屋租住市场为例,虽然法律明确保障租房者的各项权益,但是纠纷仍然层出不穷。据瑞典消费者投诉局的统计,2006年发生的房屋租住投诉占到消费投诉案件总数的15%以上。

    为此,消费者自己主动联合起来成立了租房者协会。协会由具有专业水准的住房市场或法律方面的专业人士组成,一方面代表租户和房东商谈租金标准,另一方面在租户与房东发生矛盾时,代表租户出面交涉,维护租户利益。

    在信息渠道高度畅通的瑞典,各种媒体如网站、杂志、电视等也充分发挥了舆论监督作用,有些时候媒体曝光要比法院判决起到更快、更直接的效果。

    瑞典国家电视一台有一档收视率非‘常高的节目“Plus",这个节目专门揭露侵犯消费者利益的商家及有问题的商品,并对同类产品进行评比。每期节目均以主持人斯韦克将有问题或是得分最低的产品扔到一个巨大醒目的红色垃圾桶中作为结尾。凡是被扔到垃圾桶中的商品很快就会在市场上遭到冷遇。这个节目家喻户晓。而主持人的名字作为一个新动词被列人权威瑞典语字典中,意为“投诉”。

    在瑞典,汽车消费市场特别是二手汽车交易是另一个不平静的行业,2006年此类权益纠纷发生千余起。在汽车技术高度发展的今天,汽车品牌多目_新车型层出不穷。为了帮助消费者作出正确的购车决策,瑞典车辆检测中心每年都会公布上一年各种车型每项指标的检测合格率等数据,为消费者在车辆质量方面提供重要的参考。

    另外,车辆检测中心还结合瑞典多家二手车交易中心的信息,制定出各种车型的二手车指导价格,以防消费者在二手车交易中受骗。

    瑞典是一个建立在信用机制上的国家,如果个人欠债不还,将被记录到政府的讨债公司的黑名单上,从此不能租车、不能租房、不能借贷,寸步难行。而对提供民用消费产品或服务的企业来说,最害怕的就是被列入瑞典权威消费杂志《建议与观察》公布的企业黑名单中。任何企业如果在国家消费者投诉局受到投诉并拒不执行投诉局的决定,都将被列入黑名单,以后将很难再在市场上立足。

 

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